桂林市：稳步推进2018年全国流动人口卫生计生动态监测调查工作

全国流动人口卫生计生动态监测调查工作涉及流动人口及家庭成员，时效性强，要求高。桂林市把2018年全国流动人口动态监测调查工作作为当前流动人口服务管理的一项重点工作，加强组织领导，营造良好氛围，强化队伍培训，把好监测调查工作关口，稳步推进流动人口动态监测调查工作。

选好用好调查队伍。桂林市选好调查员、督导员“两员”，通过县乡村三级抽选，选派了51名责任心强、工作细致、掌握社区情况、能熟练使用安卓系统手机或平板电脑，并胜任调查及相关组织指导工作的人员担负动态监测调查的具体工作。其次，保障工作时间，桂林市各县区及时调整人员分工，在培训和监测调查期间，想方设法保障“两员”不承担或少承担其他工作任务，全力以赴专心实施动态监测调查工作。桂林市还充分发挥“两员”善于做群众工作，熟悉流动人口情况等优势，及时与流动人口取得联系，取得被调查对象的支持配合，调查员、督导员认真履行各自职责，在监测调查工作中，分工不分家，各有重点，相互补充。

强化工作队伍培训。桂林市在5月3日至4日，组织县区卫生计生局分管领导与督导员、调查员参加的动态监测调查工作培训班，提高思想认识，认清做好动态监测工作的重要意义，加强对监测调查工作的组织领导。同时，桂林市按照国家、自治区有关要求，印制动态监测调查操作手册等相关培训资料300多册，做到培训人员人手1套，并对应国家师职培训班日程安排，做到培训时间不少，培训内容不缺，培训环节不走样，强化模拟练习和课后复习，保证每个督导员和调查员完成5份以上练习问卷，顺利通过培训考试，准确掌握调查工作技能和把握问卷调查的具体环节。

严把监测调查“四个关口”。一是把好入户调查关。乡村调查员负责进村（企业、市场）入户（店铺），根据流动人口的时间对其及家庭成员开展问卷调查，并对调查问卷进行自查，核实调查员姓名及联系电话信息及被调查对象的基础信息、问卷的准确性、问题的前后逻辑等。二是把好问卷审核关。市县督导员负责对调查员是否面对面（面访）开展问卷调查、调查问卷数据的完整性、真实性和逻辑关系进行审核。发现问题及时打回修改。三是把好质量抽查关。市级督导员对调查问卷进行抽查，发现问题及时督促县级督导员进行核实修改，并在市级动态监测工作QQ群强调注意事项，防止出现类似错误。5月16一18日市级督导组到6个县区开展了监测调查问卷督导工作。四是把好上级回访关，要求督导员、调查员登录客户端填写真实姓名、电话号码等个人信息，并将国家、自治区回访电话告知被调查对象，随时接听国家和自治区的回访电话，如实反馈相关情况。

营造良好工作氛围。桂林市跟踪报道调查好经验好做法，在区、市、县卫生计生网站及微信等平台上，宣传2018年流动人口卫生计生动态监测调查工作，跟踪报道调查工作进展情况。为营造有利于监测调查的宣传氛围，各被抽样调查的乡（镇、街道）、村（居）按照自治区统一拟定的动态监测调查宣传标语，在显著位置制作悬挂宣传标语、展示宣传栏，加大对动态监测调查工作的宣传，增强社会对监测调查以及流动人口群体的普遍认知，营造全社会关心、支持流动人口的良好氛围。同时，桂林市通过对被调查的流动人口发放《致流动人口的一封信》、卫生计生均等化服务宣传资料、动态监测宣传品等，让流动人口充分了解动态监测调查工作的目的和意义，支持配合和参与监测调查工作。

桂林市科学安排时间，把握工作节点，督导员、调查员战酷暑高温，牺牲休息时间、加班加点，稳步推进了动态监测调查工作。截止5月22日，全市完成调查问卷已超过70%，审核通过问卷已达30%。